市民回村在老宅基地上建房，老人已经去世多年

能建房，但需满足条件。依据《土地管理法》，宅基地属村集体所有，村民有使用权。老宅无建筑可申请重建，否则属违法建设，将面临拆除等处罚。
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能建房。操作如下：1. 确认宅基地权属无争议；2. 向村委会提交重建申请，并附上相关材料；3. 等待村委会审核，如需还需办理规划、建设等手续；4. 获批后按规定建房，注意遵守当地政策和规定。
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常见处理方式是向村委会申请重建。若老宅基地符合规划且无权属争议，可直接申请；若存在争议，需先解决再申请。根据当地政策，可能还需办理相关手续。